6 آذر 1403
مذاکرات اقلیمی 2024 سازمان ملل متحد در 24 نوامبر در باکو، آذربایجان، پس از دو هفته بحث، توافق و معاملات جانبی شامل 106 نفر از سران کشورها و بیش از 50000 رهبر تجاری، فعالان و نمایندگان دولت تقریباً همه کشورها پایان یافت. تعداد کمی می گویند که کنفرانس یک موفقیت چشمگیر بود. اما این یک شکست هم نبود. وظیفه اصلی این کنفرانس که به عنوان COP29 شناخته می شود، تامین بودجه برای کمک به کشورهای در حال توسعه برای انعطاف پذیری بیشتر در برابر اثرات تغییرات آب و هوا و انتقال به رشد اقتصادی پایدارتر بود. بزرگترین چالش توافق بر سر این بود که چه کسی باید پرداخت کند، و نتایج ، چیزهای زیادی در مورد تغییر پویایی بین المللی می گوید و بینشی از نقش چین ارائه می دهد.
تبریز امروز:
مذاکرات اقلیمی 2024 سازمان ملل متحد در 24 نوامبر در باکو، آذربایجان، پس از دو هفته بحث، توافق و معاملات جانبی شامل 106 نفر از سران کشورها و بیش از 50000 رهبر تجاری، فعالان و نمایندگان دولت تقریباً همه کشورها پایان یافت.
تعداد کمی می گویند که کنفرانس یک موفقیت چشمگیر بود. اما این یک شکست هم نبود.
وظیفه اصلی این کنفرانس که به عنوان COP29 شناخته می شود، تامین بودجه برای کمک به کشورهای در حال توسعه برای انعطاف پذیری بیشتر در برابر اثرات تغییرات آب و هوا و انتقال به رشد اقتصادی پایدارتر بود.
بزرگترین چالش توافق بر سر این بود که چه کسی باید پرداخت کند، و نتایج ، چیزهای زیادی در مورد تغییر پویایی بین المللی می گوید و بینشی از نقش چین ارائه می دهد. بهعنوان یک استاد علوم سیاسی که روی سیاستهای فناوری پاک در مورد آسیا کار کرده است، مذاکرات را با علاقه دنبال کردم.
پیشرفت جهانی آهسته
طی سه دهه مذاکرات جهانی آب و هوا، کشورهای جهان توافق کردهاند که انتشار گازهای گلخانهای خود را کاهش دهند، سوختهای فسیلی را کنار بگذارند، یارانههای ناکارآمد سوختهای فسیلی را پایان دهند و جنگلزدایی را از جمله بسیاری از قراردادهای مهم دیگر متوقف کنند.
آنها از زمان نشست ریو زمین در سال 1992، زمانی که با کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوایی موافقت کردند، اذعان کرده اند که انتشار گازهای گلخانه ای ناشی از فعالیت های انسانی، از جمله سوزاندن سوخت های فسیلی، به اقلیم و اکوسیستم ها آسیب می رساند و دولت ها جهان باید برای حل این بحران با یکدیگر همکاری کنند. اما پیشرفت کند بوده است.
انتشار گازهای گلخانه ای در سال 2024 به بالاترین حد خود رسید. دولت ها همچنان به سوخت های فسیلی یارانه پرداخت می کنند و استفاده از آنها را تشویق می کنند. و جهان در مقایسه با دوران پیش از صنعتی شدن در کمتر از 1.5 درجه سانتیگراد گرمایش را حفظ نمی کند - هدفی که بر اساس توافقنامه پاریس در سال 2015 برای جلوگیری از بدترین اثرات تغییرات آب و هوایی تعیین شد.
آب و هوای شدید، از امواج گرمای کشنده گرفته تا طوفان های گرمسیری ویرانگر و سیل، با افزایش دما شدیدتر شده است. و فقیرترین کشورها با برخی از بدترین آسیبهای ناشی از تغییرات آب و هوایی مواجه شدهاند، در حالی که کمترین آسیب را انجام دادهاند.
پول برای فقیرترین کشورها
کشورهای در حال توسعه استدلال می کنند که تا سال 2035 به 1.3 تریلیون دلار در سال حمایت مالی و سرمایه گذاری از سوی ثروتمندترین کشورها - که از لحاظ تاریخی بزرگترین تولیدکنندگان گازهای گلخانه ای هستند - نیاز دارند تا با تغییرات آب و هوایی سازگار شوند و با رشد پایدار توسعه پیدا کنند.
این برای کشورها در همه جا مهم است زیرا این جمعیت در حال رشد چگونه سیستم های انرژی و حمل و نقل را در دهه های آینده ایجاد می کنند، آینده کل سیاره را تحت تاثیر قرار خواهد داد.
مذاکره کنندگان در مذاکرات اقلیمی COP29. کشورهای کمتر توسعه یافته از این نتیجه ناراضی بودند.
در کنفرانس باکو، کشورهای عضو موافقت کردند که تا سال 2035 تعهد 100 میلیارد دلاری موجود خود را به حداقل 300 میلیارد دلار در سال برای کمک به کشورهای در حال توسعه سه برابر کنند. اما این بسیار کمتر از آن چیزی بود که اقتصاددانان تخمین زدند که این کشورها برای توسعه اقتصادهای انرژی پاک به آن نیاز دارند.
پول همچنین می تواند از منابع مختلفی تامین شود. کشورهای در حال توسعه به جای وام هایی که بدهی های بسیاری را افزایش می دهد، خواهان کمک های بلاعوض بودند. بر اساس توافق جدید، کشورها میتوانند منابع مالی را که از سرمایهگذاریهای خصوصی و وامهای بانک جهانی و سایر بانکهای توسعه و همچنین وجوه عمومی به دست میآید، حساب کنند.
گروهها پیشنهاد کردهاند که برخی از این سرمایهها را با مالیاتهای اضافی بر کشتیرانی و هوانوردی بینالمللی افزایش دهند. یک مطالعه سازمان ملل نشان می دهد که اگر برای هر تن آلودگی کربنی بین 150 تا 300 دلار عوارض تعیین شود، این صندوق می تواند سالانه 127 میلیارد دلار درآمد داشته باشد. پیشنهادهای دیگر شامل مالیات بر سوختهای فسیلی، ارزهای رمزنگاری شده و پلاستیکها است که همگی به تغییرات اقلیمی کمک میکنند، همچنین معاملات مالی و تجارت کربن.
نقش رو به گسترش چین
اینکه چین در تلاشهای جهانی آب و هوا تا چه اندازه نقش رهبری ایفا میکند، یک سوال مهم در آینده است، بهویژه در شرایطی که انتظار میرود دونالد ترامپ، رئیسجمهور منتخب ایالات متحده، حمایت ایالات متحده از سیاستهای آب و هوایی و بودجه بینالمللی را خنثی کند.
چین در حال حاضر بزرگترین تولید کننده گازهای گلخانه ای در جهان و دومین تولید کننده گازهای گلخانه ای است
اقتصاد چین همچنین بهعنوان تامینکننده اکثریت بازار فناوریهای سبز، از جمله پنلهای خورشیدی، توربینهای بادی، باتریها و وسایل نقلیه الکتریکی، به دست خواهد آمد.
اینکه آیا باید از چین انتظار داشت که در سطحی قابل مقایسه با سایر تولیدکنندگان اصلی منابع مالی مشارکت کند یا خیر، در COP29 به شدت مورد بحث قرار گرفت که تقریباً کل کنفرانس را تعطیل کرد.
پیش از این، تنها کشورهایی که توسط سازمان ملل به عنوان "کشورهای توسعه یافته" فهرست شده بودند - لیستی که چین را شامل نمی شود - انتظار می رفت که بودجه ارائه دهند. توافقنامه COP29 با فراخوانی از "همه بازیگران برای همکاری با یکدیگر برای افزایش سطح تامین مالی" گسترش می یابد.
در نهایت مصالحه حاصل شد. توافق نهایی "کشورهای در حال توسعه را تشویق می کند تا به صورت داوطلبانه مشارکت کنند" و چین را از انتظارات سنگین تر از کشورهای ثروتمند خارج می کند.
معاملات جانبی نشانه هایی از پیشرفت را نشان می دهد
در کنفرانسی مملو از تفرقه عمیق و تهدید به فروپاشی، برخی از نقاط روشن پیشرفت آب و هوایی از رویدادهای جانبی پدیدار شد.
در یک بیانیه، 25 کشور به اضافه اتحادیه اروپا موافقت کردند که هیچ گونه توسعه جدید انرژی زغال سنگ وجود نداشته باشد. همچنین توافقاتی در مورد حفاظت از اقیانوس ها و جنگل زدایی وجود داشت. اعلامیه های دیگر نشان دهنده تلاش ها برای تجدید انرژی تولید انرژی هیدروژن و گسترش برنامه های بلندپروازانه برای کاهش انتشار متان بود.
آینده مذاکرات آب و هوایی سازمان ملل
با این حال، پس از دو هفته مشاجره و قطعنامه نهایی که به اندازه کافی پیش نمی رود، خود روند مذاکرات آب و هوایی سازمان ملل زیر سوال می رود.
در نامه ای در 15 نوامبر 2024، بان کی مون، دبیرکل سابق سازمان ملل متحد و گروهی از رهبران آب و هوای جهانی خواستار "بازنگری اساسی در COP" و "تغییر از مذاکره به اجرا" شدند.
پس از کنفرانسهای آب و هوایی پشت سر هم که توسط کشورهای تولیدکننده نفت میزبانی میشد، جایی که شرکتهای سوخت فسیلی از این گردهمایی برای خرید سوختهای فسیلی بیشتر استفاده کردند، نامه همچنین خواستار شرایط سخت صلاحیت برای میزبانان کنفرانس شده است تا کشورهایی را که از خروج تدریجی/ گذار از انرژی فسیلی پشتیبانی نمی کند.»
با وعده ترامپ برای خروج مجدد ایالات متحده از توافقنامه پاریس، این امکان وجود دارد که رهبری آب و هوا به دست چین بیفتد که ممکن است سبک جدیدی از راه حل های آب و هوایی را به روی میز بیاورد.
اخبار ، گزارشات ، عکسها و فیلم های خود را برای ما ارسال دارید . برای ارسال میتوانید از طریق آدرس تلگرامی یا ایمیل استفاده کنید.