خبر های ویژه
22 مهر 1401
چه زمانی ازبکستان یک اتحادیه واقعی مستقل خواهد داشت؟
اتحادیه های کارگری در ازبکستان هرگز در خدمت منافع کارگران نبوده اند. رئیس جمهور شوکت میرضیایف هنگامی که شش سال پیش پس از مرگ اسلام کریم اف قدرت را در دست گرفت، نوید دوره جدیدی برای کارگران را داد تا اصلاحات گسترده ای را که کارگران را در برابر سوء استفاده و اجبار محافظت می کند، معرفی کند. اگرچه یک اتحادیه به اصطلاح "مستقل" یک سال پیش تشکیل شد، اعضای آن از آزار و اذیت فلج کننده گزارش می دهند. حقوق همه جانبه کار هنوز فاصله زیادی دارد. در زمان کریموف، نظام اتحادیه کارگری ازبکستان شبیه سلف شوروی خود بود: یک شبکه حمایتی که توسط دولت معمولاً به نفع برنامه ریزان مرکزی هدایت می شد و منافع کارفرمایان را به جای کارگران نمایندگی می کرد. اتحادیه های شوروی به طور متمرکز معمولاً به نفع برنامه ریزان مرکزی سازماندهی شده بودند و به دلیل ارائه کوپن به کارگران برای آسایشگاه، سینما یا سایر فعالیت های اوقات فراغت معروف بودند. همانطور که در نظام شوروی، اتحادیه های کارگری دوران کریموف این قدرت را داشتند که به طور جمعی در مورد حقوق و تعهدات کارکنان تصمیم گیری کنند
تبریز امروز:
اولین اتحادیه کارگری مدرن ازبکستان یک سال پیش تأسیس شد، اما مشکلاتی که با آن روبرو شده است نشان میدهد که چگونه حقوق جامع کار دور از دسترس است.
پنبه، که به نیروی کار گسترده وابسته است، یکی از بزرگترین صنایع ازبکستان است.
اتحادیه های کارگری در ازبکستان هرگز در خدمت منافع کارگران نبوده اند. رئیس جمهور شوکت میرضیایف هنگامی که شش سال پیش پس از مرگ اسلام کریم اف قدرت را در دست گرفت، نوید دوره جدیدی برای کارگران را داد تا اصلاحات گسترده ای را که کارگران را در برابر سوء استفاده و اجبار محافظت می کند، معرفی کند. اگرچه یک اتحادیه به اصطلاح "مستقل" یک سال پیش تشکیل شد، اعضای آن از آزار و اذیت فلج کننده گزارش می دهند. حقوق همه جانبه کار هنوز فاصله زیادی دارد.
در زمان کریموف، نظام اتحادیه کارگری ازبکستان شبیه سلف شوروی خود بود: یک شبکه حمایتی که توسط دولت معمولاً به نفع برنامه ریزان مرکزی هدایت می شد و منافع کارفرمایان را به جای کارگران نمایندگی می کرد. اتحادیه های شوروی به طور متمرکز معمولاً به نفع برنامه ریزان مرکزی سازماندهی شده بودند و به دلیل ارائه کوپن به کارگران برای آسایشگاه، سینما یا سایر فعالیت های اوقات فراغت معروف بودند. مانند نظام شوروی، اتحادیه های کارگری دوران کریموف این قدرت را داشتند که به طور جمعی در مورد حقوق و تعهدات کارکنان تصمیم گیری کنند - .
وجود اتحادیه های مستقل و دموکراتیک مجاز نبودند. رژیم کریموف از جنبش‌های مردمی غیرقابل کنترل و ایده‌های دموکراتیک که می‌توانست انحصار قدرت را تهدید کند، می‌ترسید. این ممنوعیت همچنین یک ایدئولوژی اقتصادی شوروی را اجرا و ادامه داد: «الگوی اقتصادی گسترده»، که بر این ایده استوار است که خروجی صرفاً توسط کمیت ورودی، مانند نیروی کار هدایت می‌شود، و فرض می‌کند که نیروی کار باید تا حد امکان زیاد باشد و که کارکنان باید با حداکثر توانایی خود کار کنند. به طور خلاصه، این ایده امکان استثمار انسان را فراهم می کند. این در تضاد با مدل «اقتصادی فشرده» است، که فرض می‌کند رشد توسط نوآوری، سرمایه‌گذاری و آموزش با کیفیت هدایت می‌شود.
این ایدئولوژی، همراه با غیاب اتحادیه‌های کارگری مستقل، باعث شد که ازبکستان یکی از بالاترین نرخ‌های کار کودکان و کار اجباری به ویژه در بخش پنبه در جهان را داشته باشد - ، یکی از بزرگترین صنایع کشور. در سال 2011، کمپین پنبه مستقر در ایالات متحده - اتحاد سازمان های غیر دولتی حقوق بشر، اتحادیه های کارگری، و انجمن های تجاری به همراه 331 برند مد- شروع به تحریم خرید و فرآوری پنبه ازبکی کرد. انزوای ازبکستان تا زمان مرگ کریموف ادامه داشت.
میرضیایف چند هفته پس از به قدرت رسیدن او در سال 2016، فرمانی را امضا کرد که به سه یا چند کارگر اجازه میدهد تا اتحادیه کارگری خود را تشکیل دهند. سپس در سال 2020 با ساده‌سازی مراحل ثبت‌نام، اعطای مجوز به اتحادیه‌ها برای بازرسی شرایط کار و لغو سهمیه‌های تولید، حقوق اتحادیه را به طور اساسی گسترش داد.
میرضیایف به دنیا می‌گفت که تجارت به گونه‌ای متفاوت انجام می‌شود که مقامات آن را «ازبکستان جدید» می‌نامند.
زمستان سال بعد، در مارس 2021، کارگران پنبه در جوینت ونچر ازبکستانی-سنگاپوری Indorama Agro در منطقه سیرداریا، که از شرایط بد کاری و دستمزدهای پایین خسته شده بودند، اولین اتحادیه کارگری مدرن کشور، حالق بیرلیگی («وحدت مردم») را تشکیل دادند. یکی از بنیانگذاران به شرط ناشناس ماندن به من گفت که آنها توسط یک وکیل محلی آگاه از اصلاحات بازار کار میرضیایف تشویق شدند. در عرض چند ماه، حلقه بیرلیگی بیش از 700 عضو داشت.
با این حال، اعضای این طرح از پایین به بالا به سرعت با انتقام‌جویی مواجه شدند.
برای مثال، یک روز پس از تشکیل اتحادیه، اعضا شروع به شکایت از تماس های تلفنی تهدیدآمیز و دیگر ارعاب مقامات محلی، پلیس و روسای شرکت کردند. یکی از بنیانگذاران گفت که اتحادیه نمی تواند یک جلسه مناسب ترتیب دهد زیرا فضا به طور ناگهانی در دسترس نیست. وقتی آنها به یک کافه رفتند، برق به طور مرموزی قطع شد .
مورد حالق بیرلیگی نشان می دهد که یک چارچوب قانونی اغلب به عنوان یک پوسته خالی عمل می کند. این امر به‌ویژه دور از مرکز قدرت، در یک سیستم فئودالی که طی دهه‌ها تثبیت شده بود، صادق است. در این مورد، قانون میرضیایف از انتقام و ارعاب محافظت نمی کرد.
به گفته انجمن حقوق بشر ازبکستان مستقر در برلین، حالق بیرلیگی به سرعت تحت کنترل فدراسیون اتحادیه های کارگری ازبکستان (FTUU) قرار گرفت، نهادی شبه دولتی که کنترل همه فعالیت های اتحادیه پس از استقلال را در دست گرفت. در تابستان امسال، چند تن از مقامات ارشد نزدیک به میرضیایف، پست های دولتی خود را ترک کردند تا به رهبری FTUU بپیوندند و درگیری بیشتر بین دولت و اتحادیه های کارگری را آشکار کرد.
یکی از بنیانگذاران حالق بیرلیگی اصرار دارد که جذب در FTUU به این اتحادیه کمک می کند تا خود را ایجاد کند. این منبع ابراز امیدواری کرد که کارکنان به طور فزاینده ای از حقوق خود آگاه هستند، در حالی که مقامات محلی و کارفرمایان در سیرداریا اخیراً فشار بر این گروه را کاهش داده اند.
با این حال، چند روز بعد، اواخر ماه گذشته، شخص دیگری در حالق بیرلیگی با من تماس گرفت تا اسنادی را به اشتراک بگذارد که نشان می‌داد
که بسیاری بدون اطلاع قبلی اخراج شده اند.
ایندوراما در بیانیه‌ای که به اوراسیا نت ارسال شد، اصرار داشت که «پرداخت‌ها را به صورت موقت متوقف نمی‌کند» و رد کردن حقوق کارکنان «ACTIVE» [sic] را تکذیب کرد.
جامعه بین المللی مشتاق پذیرش اصلاحات ازبکستان است. در هفته‌های پس از شکست حالق بیرلیگی در برگزاری نشست موسس، EBRD و IFC توافق‌نامه‌هایی را امضا کردند که مجموعاً 130 میلیون دلار وام در اختیار ایندوراما آگرو قرار دهند. در اوایل سال 2022، کمپین پنبه بایکوت ازبکستان را لغو کرد و فرصت‌های جدید بازار و انگیزه‌ای برای پایبندی به استانداردهای بین‌المللی ارائه کرد. و در این ماه، وزارت کار ایالات متحده متعهد شد 2 میلیون دلار برای ایجاد ظرفیت مشاغل محلی پنبه برای پایبندی به استانداردهای بین‌المللی کار و اعمال سیستم‌های انطباق کارآمد کمک مالی نماید.
این گروه‌های غربی با کاهش محدودیت‌ها و ارائه دسترسی به سرمایه، بر این باورند که مقامات ازبکستان را در جهت درست سوق می‌دهند. تجلیل بین المللی مشوق هایی برای تاشکند برای ادامه اصلاحات ارائه می دهد.
بدون شک اصلاحات در سراسر ازبکستان در حال انجام است. اما مورد « حالق بیرلیگی» یادآور این است که انجام اصلاحات ریشه‌ای سخت‌تر از تصویب قوانین در یک مجلس قانون‌گذاری است. تا زمانی که اتحادیه دیگری در ازبکستان تشکیل شود، هنوز زود است که بگوییم اصلاحات اتحادیه میرضیایف واقعی است یا یک سراب.
Svenja Petersen - اقتصاددان سیاسی و محقق ساکن برلین
ارتباط با تبریز امروز
اخبار ، گزارشات ، عکسها و فیلم های خود را برای ما ارسال دارید . برای ارسال میتوانید از طریق آدرس تلگرامی یا ایمیل استفاده کنید.
اشتراک در خبرنامه
برای اطلاع از آخرین خبرهای تبریز امروز در کانال تلگرام ما عضو شوید.
فرم تماس با تبریز امروز
کلیه حقوق این سایت متعلق به پایگاه خبری تبریز امروز بوده و استفاده از مطالب آن با ذکر منبع بلامانع
است.
طراحی وتولید
توسططراح وب سایت