
تصویر: از چپ به راست: بیدزینا ایوانیشویلی، رهبر ارشد حزب رویای گرجستان؛ ایراکلی کوباخیدزه، رئیس حزب و نخستوزیر گرجستان؛ و کاخابر کالادزه، دبیرکل حزب و شهردار تفلیس. (منبع: gd.ge)
مقامات دولت گرجستان روزبهروز ناامیدتر میشوند که دولت ترامپ از گرایش پیوسته آنها به سمت اقتدارگرایی حمایت نمیکند.
ایراکلی کوباخیدزه، نخستوزیر گرجستان، در نامهای سرگشاده در تاریخ ۱۳ مه، دولت گرجستان و دولت ترامپ را بهعنوان برادران ایدئولوژیک توصیف کرد و به رئیسجمهور ترامپ یادآوری نمود که مقامات گرجستان «مدتها پیش از آنکه مقامات دولت ترامپ ادعاهای مشابه و بدون مدرک را مطرح کنند، آشکارا درباره فعالیتهای مجرمانه «دولت پنهان»، USAID، NED و دیگر نهادهای مرتبط صحبت کرده بودند.»
هرچند بهصورت صریح بیان نشد، اما درخواست ضمنی برای جلب توجه و حمایت ترامپ از تفلیس کاملاً آشکار بود.
این نامه اظهار میدارد: «اگر به گفتمان عمومی دولت ما و دولت شما نگاه کنیم، همزیستی کامل ارزشی و ایدئولوژیک بین دیدگاههایمان وجود دارد. با توجه به این برابری ارزشی و ایدئولوژیک، اولین انتظار مردم گرجستان این بود که گرجستان یکی از اولین کشورهایی باشد که دولت شما به آن توجه ویژه نشان میدهد... با این حال، با تعجب مردم گرجستان و ما، هنوز چنین توجهی به گرجستان دریافت نشده است.»
این نامه همچنین ناامیدی خود را از این موضوع ابراز کرد که اظهارات ترامپ درباره شکست «دولت پنهان» به نظر میرسد «صرفاً تلاشی برای بازسازی برند آن» باشد. کوباخیدزه همچنین از دولت آمریکا به دلیل گفتوگو با «حتی کشورهای آشکارا غیر دموکراتیک و اقتدارگرا» انتقاد کرد، در حالی که گرجستان نادیده گرفته شده است.
ناراحتی کوباخیدزه از بیتوجهی دولت ترامپ قابلدرک است وقتی اهمیت روایت «دولت پنهان» برای مقامات تفلیس را در نظر بگیریم. رهبران حزب رویای گرجستان اغلب اقدامات اقتدارگرایانه خود را با ادعای مبارزه برای مهار «دولت پنهان» گرجستان توجیه میکنند. از پیشبرد قانون بحثبرانگیز «عوامل خارجی» و توقف ادغام با اتحادیه اروپا گرفته تا افزایش سرکوب و خاموش کردن جامعه مدنی و رسانههای مستقل، مقامات اقدامات خود را بهعنوان مبارزهای علیه عناصر مرموز و تحت حمایت مالی خارجی که به دنبال تضعیف ارزشهای سنتی و حاکمیت گرجستان هستند، توجیه میکنند.
رهبران رویای گرجستان همچنین اتحادیه اروپا را به «سیاستهای ضدگرجستانی» متهم میکنند و ابراز امیدواری کردهاند که «تا سال ۲۰۳۰، اتحادیه اروپا مشکل نفوذ غیررسمی اولیگارشیک و «دولت پنهان» را کاملاً برطرف کند» تا راه برای پیوستن گرجستان به اتحادیه اروپا هموار شود.
تمرکز دولت بر تئوریهای توطئه مرموز به پیش از استفاده از اصطلاح «دولت پنهان» بازمیگردد. سالها پیش، این حزب درباره بهاصطلاح «حزب جنگ جهانی» هشدار داده بود که به دنبال کشاندن گرجستان به درگیری روسیه-اوکراین بود. آنها این حزب جنگ را بهعنوان شبکهای مخفی توصیف کردند که ظاهراً دولتهای غربی را دستکاری میکند.
در بیش از ۱۲ سالی که حزب رویای گرجستان کنترل دولت را در دست داشته، منطق اصلی استراتژی ارتباطی آنها حفاظت از منافع بنیانگذار میلیاردر این حزب، بیدزینا ایوانیشویلی، بوده است. برای مثال، زمانی که او درگیر اختلاف مالی با کردیت سوئیس شد، رویای گرجستان آن را بهعنوان اخاذی توسط نیروهای خارجی ناشناس معرفی کرد که هدفشان بازگرداندن ایوانیشویلی به سیاست و کشاندن گرجستان به جنگ بود.
در سالهای منتهی به انتخابات ریاستجمهوری آمریکا در سال ۲۰۲۴، امیدها در محافل حاکم تفلیس افزایش یافت که دولت ترامپ تحمل خواهد کرد، حتی از گرایش رویای گرجستان به شیوههای اقتدارگرایانه حمایت میکند. کاخا کالادزه، شهردار تفلیس، زمانی گفته بود: «انتظار داشتم وقتی دولت ترامپ به قدرت رسید، از دولت گرجستان به خاطر همه اینها تشکر کند»، اشارهای به پذیرش زودهنگام پیامهای «ضد دولت پنهان» توسط آنها.
ناامیدی رویای گرجستان از ترامپ نباید تعجبآور باشد. در حالی که او بحث «تخریب دولت پنهان» را رایج کرد، نسخه او همیشه با نسخه رویای گرجستان متفاوت بود. برای ترامپ، این اصطلاح به بوروکراتهای فدرال ریشهدار در واشنگتن اشاره دارد که او آنها را از نظر سیاسی مغرضانه، مانعتراش یا غیروفادار میبیند. برای رویای گرجستان، این مفهوم به نیروی فانتزی همهجانبهای اشاره دارد که در همهجا و هیچجا نیست و ظاهراً به دنبال ضربه زدن به بیدزینا ایوانیشویلی است. مقامات رویای گرجستان بهاشتباه فکر میکردند که ترامپ دیدگاه جهانی درباره «دولت پنهان» دارد، در حالی که دیدگاه او به ایالات متحده محدود بود.
با ناراحتی، رهبران رویای گرجستان شاهد بودند که مجلس نمایندگان آمریکا، که تصور میکردند کاملاً تابع رئیسجمهور است، در اوایل ماه مه قانون MEGOBARI را تصویب کرد که آشکارا به دنبال بازگرداندن گرجستان به مسیر دموکراتیک به سمت «ادغام یورو-آتلانتیک» است.
در حالی که کوباخیدزه ابراز امیدواری کرد که «مواجهه ترامپ با «دولت پنهان» صادقانه باشد و به شکست «دولت پنهان» منجر شود»، رویای گرجستان قبلاً برخی از متحدان ترامپ در مجلس را دشمن خود کرده است. دشمن شماره یک در تفلیس اکنون نماینده جمهوریخواه جو ویلسون، حامی قانون MEGOBARI، است که بهعنوان «یکی از شدیدترین تجلیهای «دولت پنهان»» معرفی شده است.
ویلسون، که همچنین رئیس مشترک کمیسیون هلسینکی ایالات متحده است، تاکنون تنها مقام آمریکایی است که بهصورت علنی به نامه کوباخیدزه پاسخ داده و آن را «مستهجن» خوانده و از «جسارت نخستوزیر برای مطرح کردن مطالبات از رئیسجمهور ترامپ» انتقاد کرده است.
در همین حال، مقامات دولت ترامپ سکوت کردهاند.
توضیحات تکمیلی و تحلیل:
-
زمینه سیاسی در گرجستان:
حزب رویای گرجستان (Georgian Dream)، تحت رهبری بیدزینا ایوانیشویلی، از زمان به قدرت آمدن در سال ۲۰۱۲، به تدریج به سمت اقتدارگرایی حرکت کرده است. اقداماتی مانند قانون بحثبرانگیز «عوامل خارجی» (مشابه قانون روسیه برای محدود کردن سازمانهای غیردولتی و رسانههای مستقل)، توقف روند ادغام با اتحادیه اروپا، و سرکوب جامعه مدنی و رسانهها، نشاندهنده این گرایش است. این حزب اقدامات خود را با ادعای مبارزه با «دولت پنهان» یا نیروهای خارجی که به دنبال تضعیف گرجستان هستند، توجیه میکند.
-
انتظارات از دولت特朗普:
نامه کوباخیدزه به ترامپ نشاندهنده امیدواری رویای گرجستان به حمایت دولت جدید آمریکا از سیاستهای اقتدارگرایانه آنهاست. این حزب معتقد بود که همسویی ایدئولوژیک آنها با روایت «دولت پنهان» ترامپ میتواند منجر به حمایت سیاسی یا حداقل چشمپوشی آمریکا از اقدامات آنها شود. با این حال، سکوت دولت ترامپ و تصویب قانون MEGOBARI توسط مجلس نمایندگان آمریکا، که گرجستان را به بازگشت به مسیر دموکراتیک تشویق میکند، این امیدها را نقش بر آب کرده است.
-
قانون MEGOBARI و واکنشها:
قانون MEGOBARI، که توسط نماینده جمهوریخواه جو ویلسون پیشنهاد شده، به دنبال تقویت دموکراسی و ادغام گرجستان با غرب است. این قانون در تضاد با سیاستهای کنونی رویای گرجستان قرار دارد و واکنش تند مقامات گرجستان، از جمله توصیف ویلسون بهعنوان بخشی از «دولت پنهان»، نشاندهنده ناامیدی عمیق آنها از عدم حمایت آمریکا است. پاسخ تند ویلسون به نامه کوباخیدزه نیز نشان میدهد که حتی در میان جمهوریخواهان، حمایت از سیاستهای اقتدارگرایانه گرجستان محدود است.
-
تفاوت در مفهوم «دولت پنهان»:
یکی از نکات کلیدی مقاله این است که رویای گرجستان بهاشتباه تصور میکرد روایت «دولت پنهان» ترامپ مشابه دیدگاه آنهاست. برای ترامپ، «دولت پنهان» به بوروکراتهای داخلی آمریکا اشاره دارد که او آنها را مانع سیاستهای خود میبیند. اما برای رویای گرجستان، این اصطلاح به یک نیروی خارجی مرموز اشاره دارد که به دنبال تضعیف ایوانیشویلی و حاکمیت گرجستان است. این سوءتفاهم باعث شده که انتظارات تفلیس از حمایت特朗普 برآورده نشود.
-
چشمانداز آینده:
عدم حمایت دولت ترامپ از رویای گرجستان میتواند این حزب را در موقعیت دشواری قرار دهد، بهویژه با توجه به فشارهای داخلی از سوی جامعه مدنی و مخالفان، و فشارهای خارجی از سوی اتحادیه اروپا و ایالات متحده برای بازگشت به مسیر دموکراتیک. در عین حال، تمرکز رویای گرجستان بر تئوریهای توطئه مانند «دولت پنهان» یا «حزب جنگ جهانی» ممکن است بهعنوان تلاشی برای منحرف کردن توجه از مشکلات داخلی مانند فساد یا ناکارآمدی اقتصادی دیده شود.
جمعبندی:
دولت گرجستان، تحت رهبری حزب رویای گرجستان، امیدوار بود که با پیروزی دونالد ترامپ در انتخابات ۲۰۲۴، حمایت یا حداقل چشمپوشی آمریکا از گرایشهای اقتدارگرایانهاش را به دست آورد. با این حال، نامه کوباخیدزه و سکوت دولت ترامپ، همراه با تصویب قانون MEGOBARI، نشان میدهد که این امیدها بیپاسخ ماندهاند. تفاوت در درک مفهوم «دولت پنهان» و فشارهای بینالمللی برای دموکراسی، رویای گرجستان را در موقعیت دشواری قرار داده است.
یادداشت: