تصویر: سربازان پایگاه نظامی ۱۰۲ روسیه در گیومری نمایشی برای بازدیدکنندگان اجرا می‌کنند. (منبع: gov.ru)
تلاش‌های پیچیده برای نهایی کردن معاهده صلح بین ارمنستان و آذربایجان با گره جدیدی مواجه شده است.
هر دو طرف تأیید کرده‌اند که متن معاهده برای امضا آماده است، اما نسخه رسمی آن هنوز منتشر نشده است. آذربایجان چندین پیش‌شرط تعیین کرده که معتقد است باید پیش از برگزاری مراسم امضا برآورده شوند. نگرانی اصلی باکو این است که ارمنستان باید قانون اساسی خود را اصلاح کند تا به‌طور قاطع حاکمیت آذربایجان بر منطقه مورد مناقشه قره‌باغ کوهستانی را به رسمیت بشناسد.
در ۱۷ مه، رسانه‌های مرتبط با دولت آذربایجان ادعایی بالقوه جنجالی را مطرح کردند: یکی از بندهای معاهده، حضور نیروهای خارجی (یعنی نیروهای روسی) را در خاک هر یک از دو کشور ممنوع می‌کند. این پیام توسط حکمت حاجی‌اف، مشاور سیاست خارجی رئیس‌جمهور، در اظهاراتی که ابتدا توسط خبرگزاری تسنیم ایران منتشر شد، تکرار شد.
حاجی‌اف نقل‌قول شده که گفته است: «نیروهای خارجی در تلاش‌اند تا دیدگاه‌های خود را تحمیل کنند. باکو و ایروان باید خودشان مسیر ثبات را تعیین کنند.»
در صورت صحت، معاهده‌ای که به تصویب برسد به نظر می‌رسد به پایگاه نظامی ۱۰۲ روسیه در نزدیکی شهر گیومری ارمنستان پایان خواهد داد. توافق اجاره فعلی این پایگاه تا سال ۲۰۴۴ ادامه دارد.
یک گزارش منتشرشده توسط رسانه 1News آذربایجان اظهار داشت: «مشخص نیست که این موضوع در عمل چگونه اجرا خواهد شد، با توجه به اینکه پایگاه گیومری در سال ۱۹۹۵ بر اساس یک توافق بین‌دولتی ایجاد شده است.»
مقامات ارمنستان به شدت وجود چنین بندی در معاهده را تکذیب کرده‌اند. آلن سیمونیان، رئیس پارلمان ارمنستان، در پاسخ به پرس‌وجوی روزنامه‌نگاران در کنفرانس مطبوعاتی در ایروان گفت: «این ادعا پوچ است، من برای اولین بار از شما می‌شنوم.»
سیمونیان افزود: «این موضوع نه مورد بحث است و نه می‌تواند مورد بحث قرار گیرد.»
به‌طور قابل‌فهمی، گزارش حضور بند اخراج نیروهای خارجی در معاهده توجه زیادی را در مسکو جلب کرد و رسانه‌های روسی تکذیب‌های ارمنستان را تقویت کردند.
زمان‌بندی ادعای آذربایجان با افزایش دوباره تنش بین باکو و کرملین همزمان شده است. آخرین موج خصومت متقابل پس از آن رخ داد که الهام علی‌اف، رهبر آذربایجان، با تصمیم به عدم شرکت در جشن‌های روز پیروزی در ۹ مه در مسکو، ولادیمیر پوتین، همتای روس خود را نادیده گرفت. خصومت فزاینده ریشه در امتناع روسیه از پذیرش مسئولیت ساقط کردن تصادفی یک هواپیمای غیرنظامی آذربایجانی در دسامبر گذشته در آسمان استان چچن روسیه دارد. بنابراین، اعلام ادعای بند معاهده می‌تواند راه دیگری برای باکو باشد تا روسیه را تحریک کند.
این اقدام آذربایجان همچنین ممکن است تلاش‌های ایروان برای بهبود روابط با روسیه را پیچیده کند. در ۱۸ ماه گذشته، دولت نیکول پاشینیان، نخست‌وزیر ارمنستان، برای متنوع‌سازی گزینه‌های ژئوپلیتیکی کشور، روابط خود را با ایالات متحده و اتحادیه اروپا تقویت کرده و این امر باعث ناراحتی روسیه، متحد سنتی ایروان، شده است. با این حال، اخیراً پاشینیان به دنبال ترمیم روابط با مسکو بوده است، ظاهراً به منظور افزایش اهرم سیاسی ارمنستان برای ترغیب آذربایجان به امضای معاهده صلح.
با وجود تکذیب‌های ایروان، ادعای وجود بند پایگاه نظامی در پیش‌نویس معاهده صلح می‌تواند نگرانی‌هایی را در مسکو درباره احتمال خیانت ارمنستان ایجاد کند. روسیه مشتاق است حضور امنیتی قوی خود در قفقاز جنوبی را حفظ کند تا کرملین بتواند از آن به‌عنوان اهرمی برای نفوذ سیاسی استفاده کند.
اخیراً آذربایجان سیگنال‌های متعددی ارسال کرده که نشان‌دهنده تمایل به کاهش حضور استراتژیک روسیه در منطقه است. در ۱۹ مه، ذاکر حسانوف، وزیر دفاع آذربایجان، به اسرائیل سفر کرد تا با اسرائیل کاتز، وزیر دفاع اسرائیل، دیدار کند و هر دو تأیید کردند که قصد دارند همکاری‌های امنیتی را تقویت کنند.
همچنین در ۱۸ مه، ایران و آذربایجان رزمایش نظامی مشترکی را به مدت چهار روز در قره‌باغ آغاز کردند که نشان‌دهنده نمایش نادری از همکاری امنیتی دوجانبه بود. این رزمایش‌ها همچنین به‌عنوان ضربه‌ای به ایروان تلقی می‌شود که مدت‌هاست روابط قوی با تهران داشته است.
در دیدار ۱۷ مه در پایتخت ایران با آرمن گرگوریان، دبیر شورای امنیت ارمنستان، عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، «خواستار انعقاد سریع معاهده صلح مورد انتظار» شد، به گزارش تسنیم.
توضیحات تکمیلی و تحلیل:
-
ادعای بند معاهده و تکذیب ارمنستان:گزارش‌های رسانه‌ای آذربایجان مبنی بر وجود بندی در معاهده صلح که حضور نیروهای خارجی (به‌ویژه پایگاه ۱۰۲ روسیه در گیومری) را ممنوع می‌کند، توسط مقامات ارمنستان به شدت تکذیب شده است. آلن سیمونیان، رئیس پارلمان ارمنستان، این ادعا را «پوچ» خوانده و تأکید کرده که چنین موضوعی نه مورد بحث بوده و نه می‌تواند باشد. این تکذیب‌ها نشان‌دهنده حساسیت موضوع پایگاه نظامی روسیه برای ارمنستان است، به‌ویژه با توجه به توافق‌نامه دوجانبه ۱۹۹۵ که حضور این پایگاه را تا سال ۲۰۴۴ تضمین کرده است.
نگیزه‌های احتمالی آذربایجان:
-
مطرح شدن این ادعا توسط رسانه‌های نزدیک به دولت آذربایجان و تأیید آن توسط حکمت حاجی‌اف ممکن است بخشی از استراتژی باکو برای اعمال فشار بر ارمنستان و همزمان تحریک روسیه باشد. تنش‌های اخیر بین باکو و مسکو، به‌ویژه پس از ساقط شدن هواپیمای غیرنظامی آذربایجانی توسط روسیه در دسامبر گذشته، می‌تواند انگیزه‌ای برای این اقدام باشد. این حرکت همچنین می‌تواند تلاشی برای تضعیف نفوذ روسیه در قفقاز جنوبی باشد، به‌ویژه با توجه به همکاری‌های اخیر آذربایجان با اسرائیل و ایران. رزمایش مشترک ایران و آذربایجان در قره‌باغ در ۱۸ مه نیز نشانه‌ای از تغییر در تعادل‌های منطقه‌ای و تلاش برای کاهش وابستگی به روسیه است.
پیچیدگی‌های روابط ارمنستان و روسیه:
-
روابط ارمنستان با روسیه در سال‌های اخیر به دلیل عدم حمایت کافی مسکو در جنگ ۲۰۲۰ قره‌باغ و تنش‌های بعدی رو به وخامت گذاشته
