خبر های ویژه
14 اردیبهشت 1403
رلوکانتی: روسیه از دست می دهد ؛ آسیای مرکزی بدست می آورد
سیاست بد امروز باعث ایجاد جمعیت بد در فردا می شود
روسیه در مورد مهاجرت با یک ناهنجاریمواجه است. الگوی معمول مهاجران این است که کشور خود را ترک کنند و برای جستجوی یک مکان فرود ثروتمندتر برای بالا رفتن از نردبان رفاه عمل کنند. عکس آن در روسیه از زمان تهاجم تمام عیارش به اوکراین رخ داده است: این کشور جریانی از بهترین و باهوش ترین های خود را از دست داده است که به کشورهای فقیرتر در آسیای مرکزی و قفقاز گریخته اند. در یک چرخش غیرعادی دیگر، روسیه اخیراً مهاجران کارگری آسیای مرکزی را که به شدت به آنها نیاز دارد را بیرون می راند. پس از حمله تروریستی ماه مارس به سالن کنسرت، اخراج تاجیک ها سرعت بیشتری گرفت. خروج اجباری کارگران مهمان، همراه با مهاجرت صدها هزار روس از سال 2022، روسیه را در جایی که بیشترین آسیب را می‌بیند، تحت تأثیر قرار می‌دهد: بازار کار فشرده. روسیه کارگران بسیار کمی دارد. در حالی که عضله آسیای مرکزی خانه‌ها را می‌سازد، بسیاری از مهاجران روسی کارمندان فناوری اطلاعات یا کارآفرینانی بودند که اقتصاد دانش روسیه را تقویت کردند. این مجموعه مهارت‌های این روس‌های فراری و جایی است که آنها حرکت کردند، که این خروج را از منظر بین‌المللی بسیار تکان‌دهنده می‌کند. طبق گزارش 2020 صندوق بین المللی پول، اکثر مهاجران یک اقتصاد در حال توسعه یا نوظهور را برای زندگی بهتر در یک اقتصاد پیشرفته ترک می کنند. پناهندگان عموماً شغلی ندارند و از درگیری یا جنگ در خانه فرار می کنند تا در یک همسایه (معمولاً) فقیر پناه بگیرند. در مقابل، به ندرت می‌توان شاهد خروج کارگران بسیار ماهر از اقتصادهای پیشرفته به اقتصادهای کمتر توسعه‌یافته بود. این یکی از دلایلی است که چرا این مهاجرت عنوان relokanty را یافته است ، که به معنی افراد جابجا شده، به عنوان آخرین موج مهاجران روسیه نامیده می شود، مناسب است. آنها با تعریف کلاسیک مهاجر یا پناهنده مطابقت ندارند. بسیاری در موج اول در فوریه تا ژوئن 2022 به جنگ اوکراین اعتراض کردند و انتظار داشتند که به زودی بازگردند و حیوانات خانگی را بردارند. موج دوم، پس از بسیج نسبی در سپتامبر 2022، اکثراً مردانی بودند که نمی خواستند در اوکراین بجنگند. اولین بندر ورودی عمدتاً گرجستان و قزاقستان بود که با روسیه مرز مشترک دارند و نیاز به ویزا یا پاسپورت ندارند. در مقایسه با پس‌زمینه‌های متنوع مهاجران روسی دهه 1990، هر دو موج تغییر رفتار متشکل از جوانان شهری با تحصیلات عالی، عمدتاً مرد بودند. به تعبیر سینتیا باکلی جامعه شناس، سیاست بد امروز باعث ایجاد جمعیت بد در فردا می شود. هم از دست دادن مردان جوان در میدان جنگ و هم فرار آنها از روسیه یک بمب ساعتی جمعیتی ایجاد کرده است. طرف دیگر دفترچه چطور؟ سود بادآورده «بهره مغزی» چگونه بر اقتصاد آسیای مرکزی تأثیر خواهد گذاشت؟ به نظر می رسد که این پاسخ یک امتیاز مثبت بی چون و چرا باشد. صندوق بین‌المللی پول دریافت که تحت شرایط خاص، مهاجران به اقتصادهای پیشرفته می‌توانند تولید ناخالص داخلی را در مدت پنج سال 1 درصد افزایش دهند.
تبریز امروز:
به حداکثر رساندن مزایای مهاجرت غافلگیرکننده روسیه.
Marsha McGraw Olive 3 مه 2024
یک شهروند روسیه در یک ایست بازرسی کنترل مرزی قزاقستان. از زمان تهاجم گسترده کرملین به اوکراین، جریانی از روس ها به آسیای مرکزی و قفقاز گریخته اند. (عکس: gov.kz)
پست شریک اوراسیا نت از مرکز سیاست کاسپین.
روسیه در مورد مهاجرت با یک ناهنجاریمواجه است. الگوی معمول مهاجران این است که کشور خود را ترک کنند و برای جستجوی یک مکان فرود ثروتمندتر برای بالا رفتن از نردبان رفاه عمل کنند. عکس آن در روسیه از زمان تهاجم تمام عیارش به اوکراین رخ داده است: این کشور جریانی از بهترین و باهوش ترین های خود را از دست داده است که به کشورهای فقیرتر در آسیای مرکزی و قفقاز گریخته اند.
در یک چرخش غیرعادی دیگر، روسیه اخیراً مهاجران کارگری آسیای مرکزی را که به شدت به آنها نیاز دارد را بیرون می راند. پس از حمله تروریستی ماه مارس به سالن کنسرت، اخراج تاجیک ها سرعت بیشتری گرفت. خروج اجباری کارگران مهمان، همراه با مهاجرت صدها هزار روس از سال 2022، روسیه را در جایی که بیشترین آسیب را می‌بیند، تحت تأثیر قرار می‌دهد: بازار کار فشرده. روسیه کارگران بسیار کمی دارد. در حالی که عضله آسیای مرکزی خانه‌ها را می‌سازد، بسیاری از مهاجران روسی کارمندان فناوری اطلاعات یا کارآفرینانی بودند که اقتصاد دانش روسیه را تقویت کردند.
این مجموعه مهارت‌های این روس‌های فراری و جایی است که آنها حرکت کردند، که این خروج را از منظر بین‌المللی بسیار تکان‌دهنده می‌کند. طبق گزارش 2020 صندوق بین المللی پول، اکثر مهاجران یک اقتصاد در حال توسعه یا نوظهور را برای زندگی بهتر در یک اقتصاد پیشرفته ترک می کنند. پناهندگان عموماً شغلی ندارند و از درگیری یا جنگ در خانه فرار می کنند تا در یک همسایه (معمولاً) فقیر پناه بگیرند.
در مقابل، به ندرت می‌توان شاهد خروج کارگران بسیار ماهر از اقتصادهای پیشرفته به اقتصادهای کمتر توسعه‌یافته بود. این یکی از دلایلی است که چرا این مهاجرت عنوان relokanty را یافته است ، که به معنی افراد جابجا شده، به عنوان آخرین موج مهاجران روسیه نامیده می شود، مناسب است. آنها با تعریف کلاسیک مهاجر یا پناهنده مطابقت ندارند. بسیاری در موج اول در فوریه تا ژوئن 2022 به جنگ اوکراین اعتراض کردند و انتظار داشتند که به زودی بازگردند و حیوانات خانگی را بردارند. موج دوم، پس از بسیج نسبی در سپتامبر 2022، اکثراً مردانی بودند که نمی خواستند در اوکراین بجنگند. اولین بندر ورودی عمدتاً گرجستان و قزاقستان بود که با روسیه مرز مشترک دارند و نیاز به ویزا یا پاسپورت ندارند.
در مقایسه با پس‌زمینه‌های متنوع مهاجران روسی دهه 1990، هر دو موج تغییر رفتار متشکل از جوانان شهری با تحصیلات عالی، عمدتاً مرد بودند. به تعبیر سینتیا باکلی جامعه شناس، سیاست بد امروز باعث ایجاد جمعیت بد در فردا می شود. هم از دست دادن مردان جوان در میدان جنگ و هم فرار آنها از روسیه یک بمب ساعتی جمعیتی ایجاد کرده است.
طرف دیگر دفترچه چطور؟ سود بادآورده «بهره مغزی» چگونه بر اقتصاد آسیای مرکزی تأثیر خواهد گذاشت؟ به نظر می رسد که این پاسخ یک امتیاز مثبت بی چون و چرا باشد. صندوق بین‌المللی پول دریافت که تحت شرایط خاص، مهاجران به اقتصادهای پیشرفته می‌توانند تولید ناخالص داخلی را در مدت پنج سال 1 درصد افزایش دهند.
از آنجا که بسیار نادر است، مشخص نیست که آیا همان نتیجه مثبت در آسیای مرکزی اتفاق خواهد افتاد یا خیر. بازار کار مکانی آشکار برای نگاه کردن است. مهارت‌های فناوری اطلاعات در قزاقستان، قرقیزستان و ازبکستان، جایی که رهبران آن سیاست‌های آموزشی و صنعتی را برای تسریع استفاده از فناوری‌های دیجیتال در خدمات دولتی، بازرگانی، حمل‌ونقل، تجارت و تدارکات اعلام کرده‌اند، تقاضای زیادی دارد. برای پر کردن هزاران جای خالی و ارتقای فناوری اطلاعات، قزاقستان برنامه عظیمی برای افزایش سواد دیجیتال دارد.
رونق صادرات خدمات فناوری اطلاعات از قزاقستان و ازبکستان از سال 2019 نشان می دهد که این استراتژی مدرن سازی نتیجه داده است. حتی ازبکستان محصور در خشکی نیز می تواند با فروش بسته های طراحی نرم افزار یا خدمات مرکز تماس به بازارهای جهانی بر مرزها و فاصله جغرافیایی غلبه کند. من با یک کارآفرین جوان پویا در آلماتی آشنا شدم که در فروش نرم افزار مدیریت حمل و نقل در خلیج فارس و آسیای جنوب شرقی موفق بود. او در مورد نحوه ورود به بازار ایالات متحده از من راهنمایی خواست.
با این حال، با وجود این همه پویایی، تأثیر بالقوه افزایش مغز چندان ساده نیست. چندین عامل مهم هستند، از جمله تعداد تغییر و مدت اقامت آنها، بازار داخلی برای نوآوری (که در راه اندازی کسب و کار جدید دیده می شود)، و اندازه اقتصاد سایه. برای برخورداری از مزایای بلندمدت مثبت، آسیای مرکزی نیاز به جذب تعداد زیادی از متخصصان و کارآفرینان ارشد فناوری اطلاعات دارد که به اندازه کافی برای باز کردن کسب و کارها و راهنمایی متخصصان خردسال فناوری اطلاعات باقی می مانند. دولت های منطقه ای نیز باید اقداماتی را اجرا کنند که کاهش اقتصاد سایه را تشویق کند.
این شرایط به دلایل متعدد در آسیای مرکزی به طور کامل به دست نمی آید. اولاً، محققان مطمئن نیستند که دقیقاً چه تعداد از مردم روسیه را ترک کردند، به آسیای مرکزی رفتند، و چه تعداد
بله وجود دارد.
این سوال در روسیه حساس است زیرا مقامات به استعدادهای فناوری اطلاعات در ارتش و صنعت نیاز دارند و خروج آنها را به عنوان یک موضوع امنیت ملی می دانند. دولت ادعا می کند که در سال 2023، دو سوم به خانه بازگشتند و از 100000 متخصص فناوری اطلاعات که هنوز در خارج از کشور هستند، 80 درصد آنها برای شرکت های روسی کار می کنند. این بعید است زیرا چنین ارقامی این واقعیت را که بسیاری از شرکت‌های فناوری اطلاعات داوطلبانه جابجا شده‌اند، در حوزه‌های قضایی جدید ثبت‌نام کرده و کارمندان خود را تخلیه کرده‌اند، کم‌اهمیت می‌کند. برخی دیگر به دلیل روابط بین المللی مجبور به تعطیلی در روسیه شدند. با این حال، گروه دیگری با کسب و کار و کارمندان در روسیه و خارج از کشور، ماندن را انتخاب کردند و در حال پیشرفت هستند.
در حالی که ما دقیقا نمی دانیم چه تعداد بازگشته اند، نکته برجسته این است که خروج ده ها هزار نفر با تشدید کمبود متخصصان فناوری اطلاعات مضر است که در رشد 20 درصدی مشاغل خالی در سال 2023 مشاهده می شود.
بهترین تخمین این است که حدود 750000 تا 1.5 میلیون روس پس از شروع جنگ جابجا شدند. خلاصه سیاست ژانویه 2024 توسط محققان دانشگاه آسیای مرکزی تعداد افرادی را که در سال های مختلف از روسیه به کشورهای آسیای مرکزی خارج شده اند نشان داد. به عنوان اعضای اتحادیه اقتصادی اوراسیا (EAEU)، انتظار داریم بسیاری از مردم به دلایل شخصی یا تجاری آزادانه در بین روسیه، قزاقستان و قرقیزستان تردد کنند (تاجیکستان در EAEU نیست). اما نمی‌توانیم مطمئن باشیم که چه تعداد به قصد ماندن نقل مکان کرده‌اند. بر اساس منابع باز، محققان به طور خام تخمین می زنند که حدود 265000 نفر به آسیای مرکزی نقل مکان کرده اند: 65000 به قرقیزستان، 75000-100000 به قزاقستان و 100000 به ازبکستان. داده ها برای تخمین جابجایی به تاجیکستان به اندازه کافی قابل اعتماد نیستند.
اما چند نفر ماندند؟ باز هم، ما مطمئن نیستیم، اما کارشناسان بین المللی فناوری اطلاعات که من با آنها مصاحبه کردم، همگی این عقیده را دارند که بسیاری از بهترین استعدادهای روسی فناوری اطلاعات در نهایت به کشورهایی نقل مکان خواهند کرد که خدمات و فرصت ها با استانداردهای پیشرفته اقتصادی مطابقت دارند. اغلب آسیای مرکزی اولین حرکت از چندین حرکت است که به عنوان مهاجرت گام به گام شناخته می شود. آنها معتقدند که اکثریت از قبل به ترکیه، اسرائیل و صربستان رفته اند. رسیدن به یک کشور غربی نیز یک هدف است که به دلیل محدودیت ویزا دشوارتر است، اما غیرممکن نیست. به عنوان مثال، داده های گمرک و حفاظت از مرزهای ایالات متحده نشان می دهد که از آغاز جنگ اوکراین، 66466 شهروند روسیه از مرز زمینی جنوب غربی عبور کرده اند. برخی از آنها توسط باندهای کایوت با اعضایی که به اندازه کافی زبان روسی برای انتقال آنها یاد گرفته بودند از ترکیه منتقل شدند.
موضوع دوم بازار داخلی برای نوآوری و رشد کسب و کار است. آیا عشایر دیجیتالی روسی یا کارآفرینان فناوری اطلاعات که در آسیای مرکزی می مانند، شرکت های جدیدی افتتاح می کنند؟ فوربس روسیه گزارش داد که گرجستان در مجموع برنده رقابت استارت آپ های روسی است که از زمان تهاجم گسترده به اوکراین، نزدیک به 30000 نفر در آن ثبت نام کرده اند. با وجود اینکه ثبت نام سالانه در سال 2023 به 13000 کاهش یافت، همچنان رهبر باقی ماند. به عنوان یک سهم از جمعیت، روس ها در گرجستان 10 برابر بیشتر از قزاقستان استارت آپ های تجاری ثبت کرده اند. نشان دادن قوی‌تر گرجستان به تعداد مهاجران روسی (112000 مهاجر، که تمایل به ماندن دارند) و محیط مساعد برای استارت‌آپ‌ها و شرکت‌های کوچک و متوسط (SMEs) مربوط می‌شود.
در نهایت، رشد کسب و کار توسط اقتصاد سایه بزرگ، از جمله نیروی کار غیررسمی، تجارت موازی، و فعالیت های غیرقانونی کاهش می یابد. این مشکل که همه کشورهای جهان را تحت تأثیر قرار می دهد، قبل از حمله به اوکراین بود، اما با ورود مهاجران روسی فوریت بیشتری پیدا کرد. برخی از آنها مانند بسیاری دیگر در آسیای مرکزی، کار می کنند یا کالاها را قاچاق می کنند. اما ورود آنها زمانی از نظر سیاسی حساس شد که مطالعات موردی در قزاقستان و گرجستان مهاجران روسی را به عنوان واسطه در فرار از تحریم ها شناسایی کردند. تحقیقات کوپاتادزه و مارات نشان می‌دهد که چگونه دولت‌ها، کسب‌وکارها و کارآفرینان فردی از خلأهای قانونی برای خرید کالاهای تحریم‌شده و فروش مجدد آنها در روسیه استفاده می‌کنند، در حالی که یا گزارش نمی‌دهند یا گزارش نادرست معاملات داخلی و بین‌المللی را گزارش می‌کنند. EAEU این فرآیند را به دلیل مقرراتی که حرکت فرامرزی کالا را تسهیل می کند، تسهیل می کند. قرقیزستان همچنین به دلیل نیروی کار ارزان تر، تراکنش های بانکی آسان و عضویت در EAEU، یک مسیر ترجیحی برای تجارت موازی است.
بهبود شفافیت بازرگانی و تجارت به نفع دولت های آسیای مرکزی است که مهمتر از همه برای افزایش درآمدها و همچنین اجتناب از تحریم های ثانویه توسط ایالات متحده و اتحادیه اروپا علیه روسیه است. قزاقستان از پیشرفت قابل توجهی در کاهش اقتصاد سایه از 27 درصد به 19 درصد تولید ناخالص داخلی تا پایان سال 2022 خبر داد. اما برنامه‌های تهاجمی این کشور برای رسیدن به سطح 15 درصدی OECD تا سال 2025 به شدت به دلیل تجارت ترانزیت سودآور کالاهای تحریم شده با چالش مواجه خواهد شد.
دیوید اوسالیوان، نماینده اتحادیه اروپا در تحریم‌ها، در سفر به قرقیزستان، قزاقستان و ازبکستان در سال 2023 گفت که به موضع کشورهای آسیای مرکزی که از رژیم تحریم‌ها حمایت نمی‌کنند، احترام می‌گذارد. اما او همچنین تاکید کرد که افزایش بسیار زیاد واردات E
کالاهای اروپایی نباید به صادرات مجدد تبدیل شوند که به روسیه در اوکراین کمک نظامی می کند.
چنین نگرانی‌هایی ممکن است تفاوت بین کشورهای آسیای مرکزی را در برخورد با تغییر موضع روسیه توضیح دهد. کشورهای خوش‌آمد بیشتر قرقیزستان هستند که روس‌ها را با مهارت‌های فناوری اطلاعات از طریق وضعیت ویژه «عشایر دیجیتال» («Цифровой кочевник») هدف قرار داده است، و ازبکستان که ویزاهای حداکثر 3 ساله را برای متخصصان فناوری اطلاعات خارجی ارائه می‌دهد. تاجیکستان و ترکمنستان تا حد زیادی سیاست های وضع موجود خود را حفظ کرده اند. در مقابل، قزاقستان محدودتر است و از شرکت‌ها استقبال می‌کند اما دوره بدون روادید افراد را از 90 روز به 30 روز از 180 روز کاهش می‌دهد. پس از آن، ثبت نام برای اقامت دائم الزامی است.
از این تجزیه و تحلیل، می‌توان فرض کرد که تغییر مکان‌ها، حداقل در کوتاه‌مدت، با پر کردن شکاف‌ها در تقاضای رو به رشد قوی برای نیروی کار ماهر فناوری اطلاعات، به نفع آسیای مرکزی بوده‌اند. در عین حال، اگر شرایط محلی صنعت فناوری اطلاعات و به طور کلی تجارت، استانداردهای اقتصادی پیشرفته را تقریب بزنند، تأثیر می تواند بیشتر باشد. رسیدن به آن سطح برای دستیابی به اهداف توسعه حیاتی است، زیرا دیجیتالی شدن رشد اقتصادی را با بهره‌وری و شفاف‌تر کردن همه صنایع و دولت تسریع می‌کند.
کشورهای آسیای مرکزی با پیشروی قزاقستان، ازبکستان و قرقیزستان در حال پیشرفت هستند. آنها از چک های کاغذی به تراکنش های مالی موبایلی، مراکز فناوری اطلاعات که سرمایه بین المللی را جذب می کنند، باز کرده اند و آموزش های فنی را افزایش داده اند. صادرات خدمات فناوری اطلاعات تخم مرغ طلایی است که ثروت و استقلال ژئواکونومیک را از طریق فروش مستقیم به بازار جهانی به ارمغان می آورد.
در عین حال، می توان کارهای بیشتری را برای کاهش شکاف توسعه دیجیتال با رقبای بین المللی انجام داد. در حالی که پیشرفت سریع در خدمات صادرات فناوری اطلاعات قابل توجه است، ممکن است تا حدی به حمله به اوکراین نسبت داده شود، که باعث جابجایی شرکت‌ها شد، و رکود اقتصادی پس از همه‌گیری، که منجر به استخدام کارکنان ارزان‌تر فناوری اطلاعات آسیای مرکزی شد. تعداد مشاغل با سرمایه روسیه در قزاقستان و قرقیزستان از زمان تهاجم دو برابر شده است و دولت فهرستی از 400 شرکت خارجی دارد که امیدوار است به قزاقستان نقل مکان کند. گزارش 2023 StrategEast، میلیارد در فاصله: صادرات فناوری اطلاعات آسیای مرکزی و استراتژی‌هایی برای رشد آنها، دستاوردها و مسیر پیش رو را مشخص می‌کند. این مطالعه نشان می‌دهد که سیاست‌گذاری خوب توسط دولت‌های آسیای مرکزی می‌تواند شغل‌های خوبی ایجاد کند که به نفع مهاجران کارگری و افراد دیگر باشد و بخش فناوری اطلاعات منطقه را قادر به رشد و شکوفایی کند.
این مقاله از نسخه اصلی ارسال شده در وب سایت CPC اقتباس شده است. این برگرفته از تحقیقات ارائه شده در 5 آوریل 2024، در کنفرانسی در مورد مهاجران و تبعیدیان در مرکز خدمات خارجی والش دانشگاه جورج تاون برای مطالعات اوراسیا، روسیه و اروپای شرقی (CERES) است.
مارشا مک گراو الیو یکی از اعضای هیئت مدیره مرکز سیاست کاسپین است. او در دانشکده جانز هاپکینز SAIS و همکار جهانی در مرکز ویلسون است. دکتر اولیو در طول یک حرفه طولانی، از جمله در بانک جهانی، برنامه ریزی استراتژیک، سرمایه گذاری و پورتفولیوهای کمک مالی را در روسیه، اوکراین، قفقاز و آسیای مرکزی رهبری کرد.
ارتباط با تبریز امروز
اخبار ، گزارشات ، عکسها و فیلم های خود را برای ما ارسال دارید . برای ارسال میتوانید از طریق آدرس تلگرامی یا ایمیل استفاده کنید.
اشتراک در خبرنامه
برای اطلاع از آخرین خبرهای تبریز امروز در کانال تلگرام ما عضو شوید.
فرم تماس با تبریز امروز
کلیه حقوق این سایت متعلق به پایگاه خبری تبریز امروز بوده و استفاده از مطالب آن با ذکر منبع بلامانع
است.
طراحی وتولید
توسططراح وب سایت