خبر های ویژه
26 آذر 1403
مارکو روبیو دوست هاوانا نیست - اما آیا انتخاب ترامپ برای وزیر خارجه به معنای تعیین سیاست کوبا است؟
وزیر امورخارجه ی کوبایی الاصل ایالات متحده
پس از اینکه دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب، مارکو روبیو، سناتور آمریکایی از فلوریدا را نامزد کرد، به نظر می رسد که ایالات متحده اولین وزیر امور خارجه آمریکایی کوبایی خود را در سال 2025 خواهد داشت.
تبریز امروز:
جوزف جی. گونزالس
دانشیار مطالعات جهانی، دانشگاه دولتی آپالاچی
پس از اینکه دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب، مارکو روبیو، سناتور آمریکایی از فلوریدا را نامزد کرد، به نظر می رسد که ایالات متحده اولین وزیر امور خارجه آمریکایی کوبایی خود را در سال 2025 خواهد داشت. اما انتظار نداشته باشید که این به معنای روابط راحتتر بین هاوانا و واشنگتن باشد.
روبیو، که در صورت تایید سنا، اولین لاتین تبار است که این پست را به دست میآورد، یکی از جنگطلبترین اعضای کنگره در مورد جزیره تحت کنترل کمونیستها است. در واقع، یکی از مشخصات اخیر منتخب ترامپ برای دیپلمات ارشد، روبیو را «بدترین کابوس کوبا» توصیف کرد.
بنابراین، ضدیت روبیو نسبت به دولت کمونیستی کوبا – در کنار تمایل ترامپ به دیده شدن به عنوان یک معاملهگر – چه تأثیری بر روابط ایالات متحده و کوبا خواهد داشت؟
به عنوان یک مورخ روابط ایالات متحده و کوبا، می دانم که روابط بین دو کشور برای بیش از 60 سال پر از تنش بوده است.
فیدل کاسترو پس از سرنگونی دیکتاتور مورد حمایت ایالات متحده، فولخنسیو باتیستا در سال 1959، اموال متعلق به ایالات متحده را ملی کرد و متحد اتحاد جماهیر شوروی علیه ایالات متحده شد. او همچنین از انقلاب های چپ در آمریکای لاتین و آفریقا حمایت کرد و منافع جهانی ایالات متحده را به چالش کشید.
در پاسخ، روسای جمهور متوالی ایالات متحده تجارت با کوبا را ممنوع کرده اند و از دهه 1960 اکثر شهروندان آمریکایی به این جزیره سفر می کنند.
در دوران دولت اوباما یک گرم شدن کوتاه در روابط وجود داشت.
اما ترامپ سیاست رویارویی ایالات متحده با کوبا را بین سالهای 2016 تا 2020 احیا کرد - دورهای که با تشدید تحریم جزیره و افزایش کینه توزی بین واشنگتن و هاوانا مشخص شد.
این ممکن است در دولت دوم ترامپ دوباره تکرار شود - اما این قطعی نیست. همچنین پتانسیل تغییراتی در روابط ایالات متحده و کوبا وجود دارد. حتی شاید دلایلی وجود داشته باشد که باور کنیم پویایی روابط ممکن است بهبود یابد.
از ذوب تا سرمای کوبا
بدون شک، ترامپ و روبیو از منتقدان دولت کمونیستی هاوانا هستند.
خانواده روبیو در دهه 1950 قبل از پیروزی انقلاب کاسترو در سال 1959 از کوبا به ایالات متحده مهاجرت کردند.
او به عنوان سناتور با هرگونه کاهش تحریم تجاری ایالات متحده با کوبا یا محدودیت های سفر برای شهروندان آمریکایی که مایل به بازدید از این جزیره هستند مخالفت کرده است.
کوباییها در میامی در 17 ژوئیه 2021 علیه دولت خود تظاهرات کردند.
به عنوان مثال، زمانی که دولت اوباما در سال 2014 شروع به برقراری روابط دیپلماتیک رسمی با کوبا کرد، روبیو یکی از سرسخت ترین منتقدان این طرح بود.
به عنوان بخشی از این گرم شدن، پرزیدنت باراک اوباما همچنین محدودیت های سفر را کاهش داد، کوبا را از فهرست کشورهای حامی تروریسم وزارت خارجه خارج کرد و ارسال پول برای اعضای خانواده در کوبا را برای آمریکایی ها آسان کرد.
ترامپ پس از ورود به کاخ سفید در سال 2017 این سیاست ها را تغییر داد.
اگرچه دولت هرگز روابط دیپلماتیک خود را قطع نکرد، اما وزارت خارجه ترامپ اساساً سفارت را در هاوانا بست و پردازش ویزا برای کوباییهایی که مایل به سفر به ایالات متحده بودند، متوقف کرد.
دولت او همچنین کوبا را بار دیگر در فهرست کشورهای حامی تروریسم قرار داد.
بر اساس گزارش ها، کوبا برخلاف مهاجرت، در لیست اولویت های ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری اش قرار نداشت. اما او می خواست خواسته های روبیو و رای دهندگان آمریکایی کوبایی او در فلوریدا جنوبی را برآورده کند که به شدت طرفدار یک خط سخت علیه هاوانا بودند.
و به عنوان یک سناتور، روبیو مهمترین مدافع آمریکایی های کوبایی و مخالف اصلی کوبا در کنگره ایالات متحده بوده است.
حرکات بعدی ترامپ
اگرچه موضع او در قبال کوبا نسبت به اوباما کمتر جسورانه بود، اما رئیس جمهور جو بایدن برخی از محدودیت های اعمال شده توسط دولت اول ترامپ را کاهش داد.
برای مثال، دولت او ارسال پول به کوبا را آسانتر کرد، همراه با تغییرات دیگری که ظاهراً برای حمایت از مردم کوبا طراحی شده بود، نه دولت کوبا. سفارت ایالات متحده نیز رسیدگی به ویزا را آغاز کرد.
با این حال، تحریم به اجرا درآمد و دست نخورده باقی ماند.
منطقی است که فرض کنیم ترامپ اقدامات آزمایشی بایدن را تغییر دهد. اگر گذشته راهنمایی ارائه دهد، سفارت آمریکا ممکن است عملیات خود را کاهش دهد و با آن رسیدگی به درخواست های ویزا را متوقف کند. ترامپ همچنین قول داده است که برنامه آزادی مشروط بشردوستانه را که از طریق آن حداقل 100000 کوبایی توانسته اند به طور قانونی وارد ایالات متحده شوند، حذف کند.
اما محدودیت هایی برای ترامپ وجود دارد
دولت می تواند - یا احساس می کند که می تواند - برای مجازات کوبا اقدام کند.
علیرغم اینکه اکثر افراد از تحریم حمایت می کنند، اقلیت بزرگی از جامعه مهاجر کوبا همچنان می خواهند برای خانواده های خود در کوبا پول بفرستند و در صورت امکان از اقوام خود دیدن کنند.
و اگرچه اکثریت آمریکاییهای کوبایی به ترامپ رای دادند، اما اکثر آنها خواهان ادامه آزادی مشروط بشردوستانه هستند.
پرسنل ارتش کوبایی کاریکاتورهای دونالد ترامپ را در رژه اول ماه مه در هاوانا، کوبا، در سال 2019 حمل می کنند.
حرکت مسکو در هاوانا
اما مماشات با آمریکاییهای کوبایی تنها یکی از نگرانیهای ترامپ است. سایر عوامل ژئوپلیتیکی نیز می توانند بر سیاست ایالات متحده تأثیر بگذارند.
به عنوان مثال، روسیه در حال افزایش سرمایه گذاری در کوبا و کاهش کمبود انرژی است و در عین حال حداقل یک پایگاه دوران جنگ سرد را بازگشایی می کند.
با توجه به روابط طولانی مدت هاوانا با مسکو و این واقعیت که هر دو کشور توسط بخشهایی از جامعه بینالمللی منزوی شدهاند، این نزدیکی قابل درک است – و تحسین اعلامشده ترامپ از رئیسجمهور ولادیمیر پوتین ممکن است نگرانی واشنگتن را کاهش دهد.
چین اما موضوع دیگری خواهد بود.
دولت رئیس جمهور شی جین پینگ در حال سرمایه گذاری و جستجوی پایگاه در کوبا است که بخشی از الگوی افزایش تعامل چین در سراسر آمریکای لاتین است.
در گذشته، ترامپ به تمایل خود برای به چالش کشیدن چین افتخار کرده است. کوبا ممکن است در آتش متقابل گرفتار شود.
اما روابط گذشته ترامپ با یک کشور منفور دیگر امکان جالب توجهی را برای یک مسیر متفاوت در مورد کوبا فراهم می کند.
روابط ایالات متحده با کره شمالی، مانند روابط با کوبا، بقایای جنگ سرد است. برای بیش از نیم قرن، سیاست ایالات متحده تجارت، مسافرت و حتی روابط دیپلماتیک با پادشاهی زاهدانه را ممنوع کرده است، همانطور که با کوبا ممنوع است.
اما این مانع از تعامل ترامپ با رهبر دولت کمونیستی نشد.
در دوره اول ریاست جمهوری خود، او سه بار با رئیس جمهور کیم جونگ اون ملاقات کرد - در ویتنام، سنگاپور و حتی منطقه غیرنظامی شده بین کره شمالی و کره جنوبی.
هنر معامله، به سبک کوبایی
همانطور که مثال کره شمالی روشن می کند، ترامپ از بازی در نقش معامله گر قانون شکن در صحنه بین المللی لذت می برد.
او همچنین به جایزه صلح نوبل اوباما که در سال 2009 برنده شد حسادت میورزد و اظهار داشت که معتقد است شایسته دریافت جایزه صلح نوبل است.
و توافقی با هاوانا وجود دارد، معامله ای که به تحریم ایالات متحده در ازای غرامت برای صاحبان آمریکایی مستقر در اموال مصادره شده در جریان انقلاب کوبا پایان می دهد.
البته برخلاف کره شمالی، کوبا یک قدرت هسته ای نیست و نمی تواند از تهدیدات جنگ هسته ای برای آوردن دیپلمات های آمریکایی به میز مذاکره استفاده کند. اما نزدیک بودن به سواحل فلوریدا - فقط 90 مایل دورتر - می تواند از تهدید پایگاه های چین یا روسیه به عنوان یک ابزار چانه زنی استفاده کند.
علاوه بر این، پیش از رئیس جمهور شدن، کارنامه ترامپ در مورد کوبا متناقض بود. در سال 1999، او رهبر فقید فیدل کاسترو را به عنوان یک دیکتاتور محکوم کرد، اما در اواخر سال 2012 یا اوایل سال 2013، طبق گزارش ها، کارکنان سازمان ترامپ از کوبا دیدن کردند تا مکان های احتمالی زمین های گلف، هتل ها و کازینوها را جستجو کنند.
ترامپ در حالی که در سال 2015 نامزد انتخابات ریاست جمهوری شد، اظهار داشت که با سیاست اوباما در مورد کوبا خوب است و بین اوباما و روبیو در مورد کوبا «جایی در میانه» است.
موضع تند ترامپ در قبال کوبا تنها در سپتامبر 2016 ظاهر شد، زمانی که مبارزات انتخاباتی او علیه هیلاری کلینتون او را در جستجوی آرای انتخاباتی فلوریدا به میامی برد.
فصل جدیدی در جنگ سرد؟
مطمئناً در حال حاضر، هاوانا در حال آماده شدن برای فصل دیگر و ناخوشایندتر در ایالات متحده است - جنگ سرد کوبا.
اما ترامپ غیرقابل پیش بینی است. با توجه به اینکه او دیگر هرگز نامزد ریاست جمهوری نخواهد شد، انگیزه کمتری برای دلجویی از آمریکاییهای کوبایی دارد و در عوض ممکن است به دنبال حفظ میراثی برای خود در خارج از کشور باشد.
ناظران کوبا مانند من حداقل باید این احتمال را داشته باشند که روابط بین ایالات متحده و کوبا ممکن است چهار سال آینده بسیار متفاوت باشد.
ارتباط با تبریز امروز
اخبار ، گزارشات ، عکسها و فیلم های خود را برای ما ارسال دارید . برای ارسال میتوانید از طریق آدرس تلگرامی یا ایمیل استفاده کنید.
اشتراک در خبرنامه
برای اطلاع از آخرین خبرهای تبریز امروز در کانال تلگرام ما عضو شوید.
فرم تماس با تبریز امروز
کلیه حقوق این سایت متعلق به پایگاه خبری تبریز امروز بوده و استفاده از مطالب آن با ذکر منبع بلامانع
است.
طراحی وتولید
توسططراح وب سایت